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ISO50001能源管理体系
能源管理体系以降低能源消耗、提高能源利用效率为目的,针对组织活动、产品和服务中的能源使用或能源消耗,利用系统的思想和过程方法,在明确目标、职责、程序和资源要求的基础上,进行策划、实施、检查和改进,以节能产品、实用节能技术和方法以及好的管理实践为基础,减少能源消耗,提高能源利用效率。而且引入持续改进的管理理念,采用切实可行的方法确保能源管理活动持续进行、能源节约的效果不断得以保持和改进。从而实现能源节约的战略目标。
世界经济的发展,在不同程度上给各个国家带来了能源制约问题,发展需求与能源制约的矛盾以及高耗能带来的温室气体效应及污染等唤醒和强化了人们的能源危机意识。而且人们意识到单纯开发节能技术和装备仅仅是节能工作的一个方面,人们开始关注用系统的管理手段降低能源消耗、提高能源利用效率。也因此产生了能源管理体系的思想和概念。能源管理体系能够帮助组织将原来节能规划、节能技术改造、统计、计量、能源岗位人员培训等众多的能源管理工作有机地结合为一体,形成一个完整的系统,从而更好地实现节能减排的目标,提高组织经济效益及市场竞争力。
我国人均能源占有量远低于世界平均水平,能源供给不足已经成为社会经济可持续发展的一个重要制约因素。由于我国许多行业和地区能源利用效率低、浪费大,目前我国单位国内生产总值能源消耗量大大高于世界平均水平。且我国正处于高速工业化和城市化的发展阶段,这一阶段的能源供给矛盾尤为突出,因此,在一定程度上制约了我国的经济发展。建设节约型社会、强化节能减排是当务之急。
为了切实地加强组织的能源管理,促进节约能源并降低组织生产成本,需要有新的思路新的管理理论和方法。推行规范化管理、建立能源管理体系,便是一条科学可行的途径。
为完成节能减排目标,十二五国家开展“万家企业节能低碳行动”,对用能单位,开展节能工作的跟踪、指导、监督和考核,督促“万家企业”建立健全能源管理体系、落实能源审计和能源利用状况报告制度,强化对“万家企业”的节能监察,使“万家企业”能源利用效率大幅度提高;国家“十三五”规划纲要第四十三章第一节推动能源节约提出:实施用能单位“百千万”行动和节能自愿活动,推动能源管理体系、计量体系和能耗在线监测系统建设,开展能源评审和绩效评价。由此可见推行能源管理体企业的节能降耗的必经发展之路。
国家标准《能源管理体系要求》(GB/T23331-2012/ISO50001:2011)于2012年12月31日发布,2013年10月1日实施,代替GB/T23331-2009。该该标准借鉴了质量管理体系、环境管理体系的成功模式,结合能源管理的特点和特殊要求,运用系统管理和全过程的理念,采用国际通行的PDCA的模式,将管理和节能技术相融合,通过指导组织确定有效的能源管理体系要素和过程,帮助组织实现能源方针和目标,提高组织能源管理效率和水平。通过贯彻实施,对强化结构节能与技术节能,促进企业构建长效节能机制具有重要意义。
ISO50001:2018于2018年8月21日正式发布,本次修订采用了ISO管理体系标准的要求,包括高阶结构、相同的核心文本、通用术语和定义。优化了与战略管理过程的融合。在“5.1领导作用和承诺”、“6.1应对风险和机遇的措施”、“6.2目标、能源指标及其实现的策划”、“9.3管理评审”等多个条款提到能源管理体系要与组织的业务相结合。支持与战略管理流程的整合、更加强调高管理层的作用等主要变化。等同引用的国家标准GB/T 23331-2020《能源管理体系 要求》,2020-11-19发布,2021-6-1实施。
该标准适用于各种类型、规模和提供不同产品的组织,可用于第三方认证。
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